القانون الإداري 

1. مقدمة

ينتمي القانون الإداري إلى طائفة القانون العام الداخلي ، و هو عبارة عن مجموعة القواعد القانونية التي تحكم الأشخاص الإعتبارية العامة و ينظم نشاطها.

2. تعريف القانون الإداري 

يعرف القانون الإداري حسب معيارين أساسيين ، المعيار العضوي ( الشكلي) و المعيار الوظيفي ( الموضوعي).

1. تعريف القانون الإداري من المعيار العضوي ( التنظيم الإداري )

هو مجموعة القواعد القانونية التي تحكم و تنظم السلطة الإدارية أو الأجهزة الإدارية في الدولة.

2. تعريف القانون الإداري من المعيار الوظيفي ( النشاط الإداري)

هو مجموعة القواعد القانونية التي تنظم و تحكم الوظيفة التي تتولاها الأجهزة الإدارية لتحقيق المصلحة العامة.

3. تعريف القانون الإداري حسب المعيار المختلط

هو الجمع بين المعيارين العضوي و الموضوعي .

3. المعنى الواسع للقانون الإداري

هو مجموعة من القواعد القانونية التي تطبق على الأجهزة الإدارية من حيث إنشاءها ، تنظيمها ، نشاطها و الفصل في منازعاتها.

فالقانون الإداري بهذا المعنى موجود في كل المجتمعات و في كل الدول مهما كان نظامها السياسي ، فالقانون الإداري إذن مقترن بالإدارة العامة.

4. المعنى الضيق للقانون الإداري

هو ذلك القانون الذي يتضمن قواعد قانونية استثنائية غير مألوفة في القانون الخاص و مستقلة نسبيا عن بقية فروع القانون الأخرى فهي تختلف جذريا عن القواعد القانونية التي تحكم النشاطات الخاصة.

يشمل هذا القانون قواعد استثنائية تهدف إلى تحقيق التوازن بين المتناقضين ( بين فكرة امتيازات السلطة العامة التي تتمتع بها الإدارة من جهة و بين حقوق و حريات الأفراد من جهة أخر ى).

5. تعريف الإدارة العمومية 

1. تعريف الإدارة العمومية حسب المعيار العضوي

هذا المعيار يهتم بالتكوين الداخلي للإدارة العامة ، فيعرف الإدارة العامة بأنها السلطة الإدارية سواء المركزية منها أو اللامركزية و جميع الهيئات التابعة لها.

2. تعريف الإدارة العمومية حسب المعيار الوظيفي 

هذا المعيار يعرف الإدارة العامة  بأنها النشاط أو الوظيفة التي تتولاها الأجهزة الإدارية لإشباع الحاجات العامة.

6. خصائص القانون الإداري 

1. الحداثة النسبية لنشأة القانون الإداري مقارنة بالقانون المدني الذي يستمد مفاهيمه الأساسية من القانون الروماني ؛

2.  عدم وجود تقنين للقانون الإداري بسبب سرعة تطور قواعده؛

3.  القانون الإداري ذو نشأة قضائية أساسا؛

4.  القانون الإداري قانون مرن.

المبادئ الأساسية للقانون الإداري

يقوم القانون الإداري على المبادئ و المعايير التالية :

1. معيار السلطة العامة ؛

2. معيار المرفق العام؛

3. معيار المصلحة العامة ؛

4. معيار السلطة العامة في ثوبه الجديد.

7. مصادر القانون الإداري 

1. المصادر المكتوبة للقانون الإداري

• الدستور؛ 

• المعاهدات الدولية؛

• التشريع؛

• التنظيم.

2. المصادر الغير مكتوبة للقانون الإداري

• الفقه؛

• العرف الإداري؛

• القضاء؛

• المبادئ العامة للقانون.